Zorgwekkende resultaten
In maart 2009 bracht NIBUD haar rapport uit. De conclusies van zijn ronduit zeer zorgwekkend te noemen: bewoners die met een Wajong- uitkering in een AWBZ – instelling verblijven houden gemiddeld slechts 181 euro per maand over om naar een sportclub te gaan, vakantie te houden en op andere wijze deel te nemen aan het maatschappelijke leven. Dat mensen in AWBZ – instellingen een zo laag ( besteedbaar) inkomen hebben wordt mede veroorzaakt door de “vrijwillige” bewonersbijdragen die steeds meer instellingen gaan vragen voor zaken als waskosten, administratiekosten en eigen bijdragen aan vakanties en dergelijke. Het inkomen is echter niet genoeg met deze ontwikkelingen meegegroeid om nog geld over te houden voor andere belangrijke zaken in het leven van mensen met een verstandelijke handicap.
Overwogen maatregelen
Het NIBUD – onderzoek: “ Inkomsten en uitgaven van mensen die wonen in een AWBZ – instelling” is op 5 maart 2009 formeel aangeboden aan de Vaste Kamercommissie voor VWS. Op 18-9-2009 is er een aanvullende brief geschreven aan de Kamer door Platform VG en de CG-Raad waarin wordt aangeven dat het voor onze organisaties ronduit onacceptabel is dat mensen met een handicap niet kunnen meedoen aan de samenleving door hun slechte inkomenspositie. Ondermeer de navolgende maatregelen worden het Kabinet in overweging gegeven:
- Voor de bewonersbijdragen die instellingen vragen dienen normbedragen te worden vastgesteld en inkomensafhankelijke maxima.
- De WMO ( Wet Maatschappelijke Ondersteuning) dient volledig toegankelijk te worden voor bewoners van AWBZ instellingen. Voorts moeten gemeenten het gebruik van de bijzondere bijstand gaan verruimen voor deze bewoners, op basis van een door het Rijk op te stellen richtlijn.
- De Tweede Kamer heeft vervolgens najaar 2009 kritische Kamervragen gesteld over de inkomenspositie van mensen met een handicap. Naar aanleiding van die Kamervragen heeft de staatssecretaris de volgende maatregelen aangekondigd:
- De staatssecretaris gaat er vanuit dat zorginstellingen de prijs die zij in rekening denken te moeten brengen voor vrijwillige bewonersbijdragen, tijdig afstemt met de betrokken cliëntenraad. In 2011 zal nieuwe Wet Clientenrechten Zorg (WCZ) in werking treden: cliëntenraden zullen dan een wettelijk instemmingsrecht krijgen m.b.t. de vrijwillige bewonersbijdragen.
- Mede ten behoeve van cliënten en cliëntenraden heeft VWS in juni 2009 de brochure: “ Daar heeft u recht op in een AWBZ -instelling” uitgebracht waarin zo helder mogelijk wordt omschreven welke goederen en diensten tot de AWBZ verstrekking behoren en welke niet. Zaken die tot het verstrekkingenpakket behoren mogen vanzelfsprekend nooit worden doorbelast aan de cliënt of aan zijn wettelijk vertegenwoordiger. Deze brochure heeft. het doel cliënten en cliëntenraden te ondersteunen bij hun desbetreffende afwegingen en besluitvormingsprocessen. Deze brochure kunt u bestellen bij KansPlus via info@kansplus.nl.
- De staatssecretaris heeft ingaande 2009 een korting ingevoerd op de eigen bijdrage AWBZ van 16 % voor bewoners van zorginstellingen die jonger zijn dan 65 jaar en een korting van 8 % voor alle 65-plussers. Deze maatregel heeft een ( eerste) positief effect op het besteedbaar inkomen van AWBZ -bewoners.
Ook in 2010 de nodige aandacht
KansPlus en Platform VG zijn uiteraard blij met het feit dat de bewindsvrouwe een eerste stap heeft gezet op de weg naar een beter besteedbaar inkomen voor mensen met een verstandelijke handicap. In 2010 zal de ( verbetering van) de inkomenspositie van de doelgroep wederom de nodige aandacht moeten krijgen van KansPlus, Platform VG en de staatssecretaris van VWS. Wij houden u vanzelfsprekend via onze site en nieuwsbrieven op de hoogte van nieuwe ontwikkelingen.