Voortzetting plenair debat nieuwe Wmcz

Het vervolg van het plenaire debat over de nieuwe Wmcz staat nu gepland voor 29 oktober. In aanloop naar dit debat heeft KansPlus een brief geschreven aan de leden van de Vaste Commissie voor VWS. In deze brief vragen we aandacht voor twee onderwerpen:

  • Lokale raden
  • Vergoeding ondersteuning cliëntenraden bij geschillen voorgelegd aan de Commissie van vertrouwenslieden (CvV)

KansPlus en andere belangenorganisaties hopen dat de minister zich sterk wil maken om in elk geval voor instellingen die langdurige zorg aanbieden aan mensen met een (verstandelijke) beperking het ja, tenzij-principe in de wet op te nemen. Omdat er sprake is van een sterke afhankelijkheidsrelatie met de zorgorganisatie zullen mensen de nodige barrières moeten overwinnen om in een representatieve delegatie te gaan zitten, uit te leggen dat men representatief is en zonodig naar de Landelijke Commissie van Vertrouwenslieden (LCvV) te stappen. Wij zouden graag zien dat het ja, tenzij-principe in elk geval voor instellingen die langdurige zorg aanbieden aan mensen met een (verstandelijke) beperking in de wet wordt opgenomen.

De Minister heeft middels de Nota van wijzigingen de plicht van de zorgaanbieder geschrapt om bij de geschillen die aan de LCvV worden voorgelegd de kosten van externe bijstand te vergoeden. Hierdoor ontstaat een onrechtvaardige situatie. In artikel 13 lid 7 wordt aangegeven dat de kosten van juridische bijstand niet behoeven te worden
vergoed. Derhalve komen deze ten laste van de individuele leden van een raad (tenzij de zorgaanbieder het vrijwillig doet). Op deze wijze ontstaat in lastige situaties een ongelijk speelveld. Bestuurders kunnen veelal beschikken over interne (bedrijfs)juristen, geschoolde stafmedewerkers en kunnen daarnaast vrijelijk externe juridische ondersteuning financieren voor zich zelf.
KansPlus vraagt het gelijke speelveld aan de orde te stellen en middels een amendement te herstellen.

Kijk hier voor de volledige brief: Plenair debat Wmcz tweede termijn oktober 2018

Congres De Kwaliteitsparade voor Cliëntenraden

Vanuit de kwaliteitsagenda gehandicaptenzorg ‘Samen Sterk voor Kwaliteit’ hebben LSR, KansPlus/VraagRaak, LFB en Ieder(in) gewerkt aan allerlei projecten. Voor het verbeteren van de kwaliteit van zorg. Door het versterken van cliënten en cliëntenraden. Op het congres van 7 december laten zien we wat er gedaan is. En wat cliëntenraden ermee kunnen doen.

Vrijdag 7 december wordt een ‘parade’ van belangrijke thema’s. Over de invloed van cliëntenraden, het ondersteuningsplan, het netwerk van cliënten, leven in vrijheid, kwaliteitsonderzoek, rechten van cliënten. En nog veel meer.

Programma:
Vanaf 9.30 uur staat de koffie mét iets lekkers klaar. Om 10 uur gaan we van start met een sprankelende opening. Er zijn workshops en theatergroep ‘Wordt vervolgd’ brengt op een actieve manier het leven van alle dag dichtbij. Bij verschillende kraampjes zijn producten vanuit de kwaliteitsagenda ‘te halen’. We sluiten af met muziek en om 15 uur met een ‘borrel’. Zie voor een overzicht van de workshops in de bijgevoegde uitnodiging. Klik hier voor het volledige programma en de workshops die je kunt volgen.

Voor wie?

Centrale cliëntenraden, cluster/regioraden, lokale raden, familieverenigingen, cliënten, verwanten, ondersteuners, functionarissen medezeggenschap, ambtelijk secretarissen, (beleids)medewerkers, managers/bestuurders gehandicaptenzorg.

Waar?
Congrescentrum De Werelt in Lunteren (vanaf het station zijn er pendelbussen).

Kosten?
Toegang tot het congres is gratis.

 

Aanmelden:
Via deze link en via de link in het volledige programma.

Kijk ook op www.ikdoemee.nl.

 

Debat in Tweede Kamer over Wmcz wordt vervolgd

Het debat van 12 september wordt voorgezet na de Algemene Beschouwingen. Er was gisteren niet genoeg tijd om alles te bespreken.

Een aantal besproken punten uit het debat van gisteren zijn:

  • lokale medezeggenschap als uitgangspunt. Ook KansPlus pleit voor lokale medezeggenschap met het principe ja-tenzij i.p.v. Nee-tenzij.  In het debat bleek bleek bij nagenoeg alle partijen draagvlak hiervoor. De minister houdt vast aan de regeling dat lokale cliëntenraden alleen moeten worden opgericht wanneer daarom verzocht wordt door een groep cliënten (nee, tenzij). Dit in plaats van de verplichting tot inrichting lokale cliëntenraden tenzij cliënten ervan afzien (ja, tenzij).
  • Voor de meeste fracties stond het instemmingsrecht niet meer ter discussie.

KansPlus blijft de voortgang volgen en zal ook hierover berichten. Zie onze eerdere berichten op o.a. https://www.kansplus.nl/2018/09/12/brief-aan-tweede-kamer-voor-debat-over-wmcz/ 
Het debat van 12 september en een overzicht van de Wmcz 2018 kunt u vinden op: Overzicht Wmcz Tweede Kamer .

Brief aan Tweede Kamer voor debat over Wmcz

Op 12 september gaat de Tweede Kamer in debat met de minister over de herziening van de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen (Wmcz). KansPlus heeft samen met LSR, LOC en Ncz een gezamenlijke brief opgesteld met aandachtspunten. De aandachtspunten worden gesteund door Patiëntenfederatie Nederland, Ieder(in) en Mind.

Het debat van 12 september zal binnenkort worden voorgezet. Naar verwachting zal dit kort na de Algemene beschouwingen zijn. Wij blijven de ontwikkelingen volgen.

Ondanks verbeteringen zoals de versterking van de wettelijke basis van cliëntenraden en de handhaving van het bindend voordrachtsrecht zien we nog een aantal belangrijke punten die aanscherping behoeven.

  • Lokale medezeggenschap moet leidend zijn
  • Inspraak en medezeggenschap; het verschil hiertussen moet duidelijker
  • onafhankelijke ondersteuning is essentieel voor goede medezeggenschap
  • Geschillencommissie: we pleiten voor één commissie in plaats van de mogelijkheid tot versplintering

Er is al vele jaren sprake van een herziening van de Wmcz. We merken dat er steeds druk
uitgeoefend wordt van diverse kanten om de positie van de cliëntenraad eerder te
verzwakken dan te versterken. Het is daarom naar ons idee nodig om nu door te zetten en
daadwerkelijk te kiezen voor versterking van de cliëntenraad. Zodat het cliëntenperspectief
sterker naar voren komt in de zorg.

Brief debat Wmcz 12 september

Het debat van 12 september en een overzicht van de Wmcz 2018 kunt u vinden op: Overzicht Wmcz Tweede Kamer.

Jaarverslag LCvV 2017 beschikbaar

De Landelijke Commissie van Vertrouwenslieden (LCvV) heeft in 2017 in een vijftal geschillen een bindende uitspraak gedaan in een geschil tussen een zorgorganisatie en een cliëntenraad. De geschillen hadden betrekking op de kosten van een zorgabonnement, een besluit tot stoppen met alcoholverkoop, een nieuwe klachtenregeling, opheffing van de lokale cliëntenraad, en een nieuwe structuur voor de medezeggenschap. Bij 2 van de 5 geschillen trok de zorgorganisatie aan het kortste eind. Dat blijkt uit het Jaarverslag van deze Commissie.

De LCvV is bemiddelaar en scheidsrechter bij meningsverschillen tussen cliëntenraden en zorgaanbieders. Zij verricht haar werkzaamheden op grond van de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen (Wmcz). De LCvV wordt mogelijk gemaakt door verschillende organisaties: ActiZ, GGZ Nederland, de Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland (VGN), de Nederlandse Vereniging van Ziekenhuizen (NVZ), LOC, het LSR en KansPlus/VraagRaak.

Op de website: www.vertrouwenslieden.nl worden de uitspraken van de commissie in geanonimiseerde vorm gepubliceerd. Tevens bevat de website contactgegevens en algemene informatie over de commissie en haar werkwijze. Er is de mogelijkheid om door middel van een digitaal formulier vragen te stellen. Op de site staan al een aantal veel gestelde vragen met bijbehorende antwoorden.

Jaarverslag LCvV 2017

Voortgang invoering Wmcz 2018

De invoering van de Wmcz 2018 (Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen 2018) laat lang op zich wachten, maar er zit voortgang in.
Tijdens de procedurevergadering van de vaste Commissie van VWS van de Tweede Kamer van 4 juli jl. is het wetsvoorstel van Minister Bruno Bruins van VWS (van eind december jl. en eind juni jl. nog weer gewijzigd door de Minister) aangemeld voor plenaire behandeling door de Tweede Kamer.
KansPlus, LOC, LSR, en NCZ hebben de Vaste Commissie van VWS op 2 juli via een gezamenlijke brief gevraagd om het wetsvoorstel zo spoedig mogelijk na het zomerreces te behandelen en te streven naar goedkeuring door de Kamer voor het einde van 2018.

Minister Bruno Bruins heeft de nota naar aanleiding van het verslag en de nota van wijziging (wijzigingen op het wetsvoorstel van december jl.) eind juni getekend en aan de Tweede Kamer gestuurd.
De nota naar aanleiding van het verslag is een reactie van de minister op de vragen van de leden van de diverse Kamerfracties over het voorstel Wmcz 2018. De nota van wijziging bevat een beperkt aantal inhoudelijke en technische wijzigingen van het voorstel voor Wmcz 2018 van eind december jl. De belangrijkste wijzigingen laten we hieronder de revue passeren. Over het gehele wetsvoorstel hebben wij u reeds in het verleden geïnformeerd.

Kosten juridische bijstand bij geschillen die voorgelegd worden aan commissie van vertrouwenslieden (LCvV)

In de nieuwe bepalingen van eind juni is opgenomen dat ‘het voorleggen van een geschil aan een commissie van vertrouwenslieden’ vervangen wordt door ‘het voorleggen van een geschil of een verzoek aan een commissie van vertrouwenslieden’. Dit kan worden gezien als een technische wijziging. De toevoeging “of een verzoek” slaat op de mogelijkheid van een cliëntenraad om naast het voorleggen van een geschil ook een verzoek te doen voor bemiddeling. Dit was al wel genoemd in de Memorie van Toelichting en in een artikel.

Verder is opgenomen dat de kosten van juridische bijstand voor het voorleggen van een geschil of een verzoek om bemiddeling aan de commissie niet voor rekening komen van de instelling. Het is mogelijk om hiervan af te wijken als de cliëntenraad en zorginstelling dit gezamenlijk afspreken. Men wil hiermee onnodige juridisering voorkomen. Indien er een blijvend geschil is nadat de commissie haar oordeel heeft uitgesproken kan een vervolgstap worden gezet richting de kantonrechter. Daarbij regelt de Wmcz 2018 dat de cliëntenraad dan wel een beroep kan doen op juridische bijstand die bekostigd dient te worden door de zorginstelling.

KansPlus acht dit een belangrijke verslechtering van het aangepaste wetsontwerp in vergelijking met het wetsontwerp van december jl. De WMCZ, de toelichting die uit de Memorie van Toelichting, de behandelingsgeschiedenis Eerste en Tweede Kamer en de uitgebreide jurisprudentie van de LCvV, kantonrechters, Gerechtshoven en Hoge Raad, alsmede latere uitleggen van de bewindslieden  over een periode van 21 jaar is een complex gebeuren geworden.  Dat is bepaald niet te overzien voor de meeste cliëntenraden. Zeker wanneer we weten dat instellingen veelal wel  over interne deskundigen  beschikken en ten overvloede externe betaalde bijstand kunnen inroepen (hetgeen ook daadwerkelijk gebeurt). Zorgorganisatie en cliëntenraad worden op deze wijze ongelijk behandeld, terwijl het wetsontwerp juist een versterking van de positie van cliëntenraden beoogt.

Ongevraagd advies

Een instelling kan een ongevraagd advies over een onderwerp waarover instemmingsrecht geldt (nadat zij daar minstens eenmaal en gemotiveerd met de cliëntenraad heeft overlegd) naast zich neerleggen.  De instelling krijgt ook het recht om de commissie te benaderen.

Instellingen voor langdurig verblijf

Voor cliëntenraden in de langdurige zorg gelden extra verplichtingen op het gebied van de medezeggenschap. In het vorige wetsvoorstel Wmcz 2018 werd aangegeven dat dit geldt voor instellingen die zorg bieden aan cliënten ‘die in de regel langer dan een half jaar verblijven’. Deze bepaling is om technische redenen vervangen . De wet gaat nu gelden voor voor alle instellingen die erop zijn ingericht cliënten langdurig te laten verblijven.

KansPlus zal de ontwikkelingen kritisch blijven volgen en hoopt de Wmcz 2018 nog dit jaar door de Tweede Kamer zal worden vastgesteld en spoedig daarna door de Eerste Kamer.

Update: De Wmcz 2018 staat op de agenda voor plenair debat in de Tweede Kamer op 10 september a.s.

 

Aanvulling inkoopkader langdurige zorg 2019

Vorig jaar hebben de zorgkantoren samen het landelijke kader voor contractering 2018 – 2020 opgesteld. Dit kader is van toepassing op de contractering van zorgaanbieders voor de Wet langdurige zorg (Wlz). (Zie ook eerdere berichten op onze website)

Er zijn enkele nieuwe ontwikkelingen die vragen om een aanvulling op het bestaande inkoopbeleid. Het Inkoopkader langdurige zorg 2019 bestaat uit de volgende documenten:

1. Aanvulling bestaande aanbieders
2. Aanvulling nieuwe aanbieders
3. NvI bij Aanvulling inkoopkader Wlz 2019 publicatiedatum 29 juni
4. Aanvullende NvI Aanvulling inkoopkader Wlz 2019_extra middelen publicatiedatum 9 juli
5. Bijlage 1 Overeenkomst eenjarig na NvI
6. Bijlage 1 Overeenkomst meerjarig na NvI
7. Bijlage 2a BV na NvI
8. Bijlage 2b Instemmingsverklaring
9. Bijlage 5 Declaratieprotocol
10. Bijlage 6 Addendum na NvI
11. Verantwoordingsmodel kwaliteitsbudget
12. Inkoopkader 2018-2020 bestaande aanbieders
13. Inkoopkader 2018-2020 nieuwe aanbieders

Bron: Zorgverzekraars nederland (https://www.zn.nl/)

 

 

Vooraankondiging congres De Kwaliteitsparade voor Cliëntenraden

Je hebt er vast al van gehoord. Van de kwaliteitsagenda gehandicaptenzorg ‘Samen Sterk voor Kwaliteit’. De afgelopen 2 jaar hebben LSR, KansPlus/VraagRaak, LFB en Ieder(in) hard gewerkt aan allerlei projecten. Voor het verbeteren van de kwaliteit van zorg. Door het versterken van cliënten en cliëntenraden. Op dit congres zien laten we wat er gedaan is. En wat cliëntenraden ermee kunnen doen.

Vrijdag 7 december wordt een ‘parade’ van belangrijke thema’s. Over de invloed van cliëntenraden, het ondersteuningsplan, het netwerk van cliënten, leven in vrijheid, kwaliteitsonderzoek, rechten van cliënten. En nog veel meer. Kom je ook?

 

Programma:

Vanaf 9.30 uur staat de koffie mét iets lekkers klaar. Om 10 uur gaan we dan van start met een sprankelende opening. Er zijn workshops en theatergroep ‘Wordt vervolgd’ brengt op een actieve manier het leven van alle dag dichtbij. Bij verschillende kraampjes zijn producten vanuit de kwaliteitsagenda ‘te halen’. We sluiten af met muziek en om 15 uur met een ‘borrel’.

Voor wie?

Centrale cliëntenraden, cluster/regioraden, lokale raden, familieverenigingen, cliënten, verwanten, ondersteuners, functionarissen medezeggenschap, ambtelijk secretarissen, (beleids)medewerkers, managers/bestuurders gehandicaptenzorg.

Waar?

Congrescentrum De Werelt in Lunteren (vanaf het station zijn er pendelbussen).

Kosten?

Toegang tot het congres is gratis.

Na de zomer komt het programma en kun je je inschrijven.

Vooraankondiging congres 2018

 

 

 

Voortgang in veranderingen stemproces

Op 4 juli sprak de Tweede Kamer in een Algemeen Overleg over kieszaken. In dit overleg is toegezegd dat Minister Ollongren van Binnenlandse Zaken met belangenorganisaties in gesprek gaat over hulp in het stemhokje en over de verbetering van het zelfstandig stemmen. Ook nodigt zij ervaringsdeskundigen uit voor een gesprek.

In aanloop naar het debat hebben Ieder(in), LFB, Kansplus en Sien hierop aangedrongen in een brief.

De gesprekken vinden komend najaar plaats. Indien nodig past de minister daarna de kieswet aan. Tijdens het debat is ook uitgebreid gesproken over de andere punten die KansPlus, Ieder(in), LFB en Sien hadden ingebracht. Ook hier zijn toezeggingen gedaan.

Kijk ook op https://iederin.nl/nieuws/18304/minister-ollongren-in-gesprek-over-verbeteringen-stemproces/

De Ondernemingskamer gelast een onderzoek bij De Seizoenen

De Ondernemingskamer, ook aangeduid als ondernemingskamer van het Gerechtshof te Amsterdam, is een landelijk Nederlands rechterlijk orgaan dat onderdeel is van het gerechtshof Amsterdam. Het heeft de taak (juridische) geschillen in Nederlandse vennootschappen te beoordelen en hier bindende uitspraken over te doen.

Op 30 april heeft de Ondernemingskamer bij beschikking een onderzoek bevolen naar het beleid en de gang van zaken van DeSeizoenen B.V. over de periode vanaf 10 januari 2012 tot 15 maart 2016.  De Seizoenen is een antroposofische zorginstelling voor verstandelijke gehandicaptenzorg voor volwassenen met zes vestigingen op verschillende locaties in Oost- en Zuid-Nederland. De centrale Cliëntenraad van De Seizoenen had om een dergelijk onderzoek verzocht.

Wie het onderzoek zal uitvoeren, zal de Ondernemingskamer later bekendmaken.

Volgens de Ondernemingskamer zijn er gegronde redenen om te twijfelen aan een juist beleid en een juiste gang van zaken van De Seizoenen in genoemde periode. Het gaat hierbij om een bedrijvenconstructie zoals die opgericht is bij de overname van De Zonnehuizen. De Ondernemingskamer geeft in de beschikking duidelijk aan dat de huidige situatie van De Seizoenen geen reden geeft voor twijfel aan een juist beleid en een juiste gang van zaken bij De Seizoenen.

De Ondernemingskamer stelt in zijn beschikking dat er twijfels kunnen zijn aan de onafhankelijkheid van bestuurders en commissarissen en zorgvuldigheid bij de beslissingen over de financiering van de vastgoedverwerving en ook of er bij de huurovereenkomsten wel een optimaal onderhandelingsresultaat kon worden bereikt.

De Ondernemingskamer geeft ook aan voldoende te zijn overtuigd dat op dit moment marktconforme huren worden betaald. Ook achten de rechters de wijzigingen in het bestuur sinds 2016 voldoende om te kunnen spreken van onafhankelijkheid.

Bronnen:

https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Gerechtshoven/Gerechtshof-Amsterdam/Nieuws/Paginas/De-Ondernemingskamer-gelast-een-onderzoek-bij-DeSeizoenen-.aspx

https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:GHAMS:2018:1465